| 李新创:2008年中国钢铁业进入转折期 |
http://www.yn56.com 2008-5-5 11:00:57 采编:xxy |
李新创分析2008年中国钢铁行业面临外部环境变化的考验,主要体现在:国家实施从紧货币政策;矿石、煤炭市场“涨”声一片;钢材、钢坯出口受阻;环保压力加大等。 国内市场对钢材需求增速减缓,供需矛盾出现。尽管中国钢铁需求还有增长空间,但中国钢铁产量增长速度快于需求增速,钢铁供需关系在2005年是个转折点,2006年开始,中国粗钢产量大于国内粗钢消费,进入供大于求阶段。2005年粗钢产量年增长速度下降,这意味着经济将从高速增长,过渡到持续、较快增长,钢铁工业增速变缓。预计2008年我国钢材需求增长10%左右,钢产量将达到5.3亿吨左右。(粗钢表观消费增长率逐步下降:2001年为21.74%,2002年为21.18%,2003年为25.69%,2004年为14.7%,2005年为19.89%,2006年为9.2%,2007年为11.87%)。 受国内外宏观政策等因素影响,钢材出口减少。我国政府已采取了一系列强化宏观调控的措施,限制我国钢铁产品出口过快增长。2006年以来,我国出台一系列限制钢铁出口政策:①2006年9月15日起,对142个税号出口退税率由11%降至8%;②2006年11月1日起,对30项钢铁产品加征10%的出口关税;(2007年1月1日对上述30项产品又增3项)其效果在今年体现。③2007年4月15日起,对76个税号出口退税率降到5%,另83个税号钢材取消出口退税率;2007年5月20日起,热轧等品种实行出口许可证管理。④2007年6月1日起,对83个税号加征出口关税,其中对热轧板材等产品加征5%,对普通长材加征10%关税,并对初级产品加征关税由10%提至15%;⑤从2007年7月1日起,对管材和金属制品出口退税率实行调整,其中,焊接管等10个税号退税率由13%降到0,无缝钢管和金属制品等131个税号由13%降到5%。⑥2008年1月1日起,提高部分钢铁产品的出口关税,其中钢坯由15%上调至25%,线材由10%上调至15%,普通焊管由0%上调至15%。 据海关最新统计,2008年3月份我国出口钢材416万吨,比2月份增加105万吨,与去年3月份相比减少122万吨,同比下降22.6%。1-3月累计出口1139万吨,同比下降19.3%;1-3月钢材累计出口金额增长7.6%。2008年3月份我国出口钢坯1万吨,1-3月累计出口9万吨,同比下降95%。 受市场和节能减排压力,淘汰落后加快。(两批责任书,28个省市区,承诺“十一五”关停淘汰炼铁8846万吨、炼钢7786万吨,预计2007年淘汰炼铁3666万吨、炼钢3569万吨。淘汰落后缺乏合理的退出机制。国务院2007年11月17日批准发改委、统计局、环保局单位GDP能耗统计指标体系方案、单位GDP能耗监测体系实施方案、单位GDP能耗考核体系实施方案以及主要污染物总量减排统计办法、主要污染物总量减排监测办法、主要污染物总量减排考核办法)。据报道,截至2007年11月末,第一批签订责任书的10个省份累计关停和淘汰落后炼铁能力2940万吨、炼钢能力1521万吨。现在出现的突出问题,是淘汰落后产能与调整产业布局结合不够,基本上是原地关停或淘汰落后,原地进一步扩大新的生产规模。 原燃料及运输压力继续增大。随着我国钢铁产能不断扩大,铁矿石进口将逐年增加,对进口矿石的依赖性进一步增加。2002年进口铁矿11149万吨,2007年进口铁矿38310万吨,2010年进口铁矿大于50000万吨。铁矿石价格上涨,危及企业安全。 我国焦煤将严重不足。按照2010年钢产量6亿吨、生铁产量5.58亿吨、高炉喷煤比140kg/t铁、炼铁平均入炉焦比按385~395kg/t铁测算,我国需要焦炭总量35000~36000万吨(其中钢铁行业消耗焦炭26250~26820万吨、化工2200~2400万吨、机械及其他行业5500~58 (续) |
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