| 滚滚物流下的东岗镇之痛 |
http://www.yn56.com 2008-3-12 14:59:09 采编:wswkm |
记者调查发现，在飞天家园以南地区一个拥有十几栋高层的商住小区正在建设，而在东岗世纪新村小区的两侧都是大型货运停车场。生活区和生产区完全混在了一起。 “城市就像是一个家，家要分区，比如客厅、卧室、厨房、卫生间，而城市也要分区，总体感觉东岗一带的城市功能比较混乱，生产区和生活区混在一起。这样的混合直接带来的影响就是，造成城市局部交通堵塞、环境污染、城市基础设施的破坏等负面影响。”蔡文浩教授形象地指出。 “大部分‘物流中心’还仅仅停留在‘车马店’的水平，靠出租房屋和收取停车、住宿费运营。” 究竟各大停车场的效益如何呢？位于甸子街北口处的建东停车场内，一位负责人告诉记者：“现在停车场越来越多了，生意越来越难做了，现在物价在上涨、土地租赁费在涨，可就是停车费不敢涨，你涨就没客源了。”记者随后在新建的甘肃顺盛物流中心内看到，虽然该停车场硬件设施比较齐全，但宽敞的停车场内停留的大车不到场地车位的1/4。 在一家刚开张的货运部内，老板神情凝重地告诉记者，现在没证经营的货运部依然很多，不正当竞争很激烈，有的停车场为了眼前利益而纵容一些无证照的经营户在停车场内非法经营，严重扰乱了市场秩序，他们希望运管部门加大整治力度，净化货运市场。 经记者调查，在五里铺以东沿线还有不少小型停车场，在鱼池口、嘉峪关东路、省棉麻厂库房、焦家湾、高速公路出入口等处就有十几家大小不等的货场和停车场。 “兰州的物流现在太多太散不集中，其次就是起步水平太低，大部分‘物流中心’还仅仅停留在‘车马店’的水平，靠出租房屋和收取停车、住宿费运营。往往只有几间库房圈一块场地，有几个信息服务部就称‘××物流’了，既无配送运输设备又无准确及时的信息给司机提供，无法全程保障货物的安全运送，因此大多不是专业的物流企业，土地资源利用率不高。”兰州宏顺物流公司总经理保文庆如是说。 “效益不行怎么都开得好好的，而且越聚越多，谁有本事来整合现有的停车场，只能是随市场经济自生自灭。”兰州市运管处城关管理所的韵向军这样认为。 “用于大型停车场的土地，利用率不高，逐渐与城市的发展相矛盾，终究会被挤出城市。” “对于停车场的选址，应选在适合城市长远发展的位置。”蔡文浩教授这样认为。 怎样才算是一个适合城市长远发展的位置？“首先就是要便于停车，因为大车进不了城，就选择在城市周边，其次就是交通便利，比如高速路口、国道和铁路旁边，出入境方便。而货运市场围绕商品生存，因此货场又需要紧紧围绕大型商品交易市场来建，以方便车主与货主周转货物。因此从这个角度来讲，焦家湾货运集散中心和新东部货运市场的位置都符合经济发展的规律，它们都紧紧围绕着东部市场、兰新市场和东部鞋城等商品交易批发市场。而从停车场的角度来看东岗停车场、东岗物流、建东停车场和顺盛物流，这几个大型停车场所处的位置正好位于东岗收费站出、入口周边，交通便利出入方便，可以连接东西北各个省市，因此通过自然聚集也已初具规模。”韵向军有自己的看法。 对此，城建设计院一位专家表示：“从地理位置来看，东岗镇一带正好位于铁路和公路的节点，停车场云集的自然状况，在便利了货运发展的同时与城市总体发展又是相矛盾的。”他认为，兰州市土地资源有限，城区土地作为物流园，没有发挥其最大效益，和市场经济规律“土地价值最大化”不相符。从城市管理的角度，物流行业应尽量放在城市核心区以外，主要是物流对城市交通影响大，对城市管理要求高，城区用地应多考虑市民住房、高新技术开发、高新产业培育，用于大型停车场的土地，利用率不高，逐渐与城市的发展相矛盾，终究会被挤出城市。 “从城市的管理和发展的角度来看，兰州大型停车场可以离城市再远一点。” 专家认为，随着城市的扩张，公路出入口不断往外退缩。物流必须在发挥方便运输的前提下选择利用价值不高的土地用于大型物流集散。而城市物流的外移是一个趋势，国内外大、中型城市的物流园区都在城外。 兰州商学院蔡文浩教授也认为：“从目前兰州城市的管理和带动产业发展的角度来看，兰州大型停车场还可以离城市再远一点。”而且不应该集中在东西两端，五大出口都该有停车场。他认为建停车场选择土地成本低的地方，而东岗地区土地升值很快，更适于搞商住、写字楼等土地受益率更高的项目。 大型停车场离城市太近会造成交通拥堵、城市道路的破坏、环境的污染，因此应该安排在离城市远一点的地方。比如集中规划在和平镇或柳河沟的荒地上，这样很容易带动当地经济的发展。他表示，大型停车场应该集中规划，过于分散的停车场无法形成产业 (续) |
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