| 房地产宏观调控提速 |
http://www.yn56.com 2007-12-5 9:22:32 采编:jyy |
温家宝总理新加坡讲话的精神意旨很快在近期层层加码的地产宏观调控中得到证实。国务院不仅拉紧了土地供应闸门，核减了23个省市47个城市的用地报告申请，还加大了地方土地供应市场的执法力度。同时，派出由国土部、建设部、央行、银监会等多个部委官员组成的地产调控部际联席会议督察组，奔赴全国各地，逐一排查一线、二线城市的土地市场、楼市供应以及“9？27”房贷新政的落实情况。 国家统计局则措辞严厉地建议，必须严禁囤地的开发商参与土地市场的竞拍，改革目前土地出让金的收取办法，由一次性交清改为逐年征收土地财产税；央行则要求各地商业银行形成最新的房地产市场书面调研报告，作为制定明年房贷政策的一个依据。种种迹象表明，房地产市场更为严厉的宏观调控措施已经山雨欲来，存在泡沫的楼市首当其冲，在严控之列。 47地申报用地被核减 国土资源部11月发布的2007年度报国务院批准的城市建设用地审批结果显示，需报国务院批准建设用地的87个城市中，有23个省（区、市）的47个城市申报用地被核减，被核减的申报用地面积占全部申报面积的31.81％.亦即，在地方政府申报的批准用地中约有三成被国务院核减。并且，在国土资源部未递交至国务院的报告中，仍不乏有单独选址和城市建设用地急需批准的申请报告。由此可见，地方申请城市建设用地的心情相当之迫切。 而按照国务院31号文，从今年1月1日起，对城市建设用地审批方式进行调整，报批程序由原来的地方一年多次申报、国务院多次审批调整为一年一次性申报、国务院一次性审批。 国土资源部耕地保护司有关人士透露，“大幅度核减各地建设用地指标，一方面是省级政府对城市建设用地审批方式调整估计不足，另一方面也是国家土地闸门再次明显收紧的信号。” 国务院拉紧土地供应闸 11月21日，《关于加强和规范新开工项目管理的通知》由国务院办公厅亲自下发，要求各类投资项目开工建设必须符合国家产业政策、发展建设规划、土地供应政策和市场准入标准四大方向。同时要求各地方发改委将总投资5000万元以上的拟建项建立管理档案，定期报送国家发改委备案。在项目完成各项审批和许可手续后，2008年1月起省级发改委还应将相关项目情况按月向社会公示。 不仅如此，自今年11月来，国土资源部还启动密集覆盖全国大中城市的城市建设用地“批后监管”。依据政策意旨，国土部目前正在对企业的囤地情况展开调查，直至今年年底前，将对房地产开发用地逐宗检查，主要调查的是各地方城市的土地供应政策以及企业履行土地合同的情况。根据国土资源部给出的数据，到现在为止，全国3.2万件违法案件中已立案查处1.7万件，占违规违法总宗数的53％；到11月15日，其中有15个省查处立案平均达到73％.国土资源部长、国家土地总督察徐绍史在日前的全国土地执法百日行动第三阶段动员电视电话会议上强调，“现在立案率还不是很高，查处的进度快慢还是不一，国土部要加快立案，争取到12月25日立案查处要基本完成。” 数部位联合全国调查 与之同时，由国土部、央行、银监会、建设部、发改委等国家部委相关对口司局官员组成的“房地产调控部际联席会议”已组成阵容庞大的督察组，各部委派出一名副部长担任督察组组长。据悉，从12月起，督察组将奔赴北京、上海、深圳、广州等一线城市以及一批涨幅迅速的二线城市，集中调查地方住房供应结构调整政策落实情况、房地产市场交易秩序整顿力度以及房贷新政的落实情况。 北京联达四方地产经纪公司总经理杨少锋告诉记者，今年1-10月，全国完成的房地产开发投资达到19192亿元，同比增长31.3％，外商投资房地产业达483亿元，同比增长67.6％.由于房地产行业的产业链很长，巨大投资额以及惊人的涨幅，都导致了国内整体经济增长从偏快变成过热，这也是中央经济工作会议提出“双防”，进而定调明年政策走向的一个风向标。 针对前三季度房地产市场投资增速高达30.3％的势头，国家统计局在最新形成的研究报告《防止房地产开发投资由过快趋向过热》中措辞严厉，强调当前 (续) |
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