明年宏观调控解读：“好”字优先货币政策从紧--钢材市场价格报价分析

明年宏观调控解读：“好”字优先货币政策从紧

http://www.yn56.com　2007-12-4 8:16:54 采编:jyy 　

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产品的生产、流通方式，包括其内在的制度建设和政策支持引导体系都需做一个中长期的考虑。而且，当中国跨越了以吃饭为主的阶段后，农业生产、食品供给更为重要，因为在工业化、城市化进程加快之后，这将涉及到工农关系、城乡关系重新协调的问题。这需要政府更多的参与、引导。比如，在未来调控中既重视城市消费者的承受力，也要重视保证农民的正常利益，完善政府在粮食生产和流通领域的调控；对于快速扩张的生物能源加工能力，则要根据现实国情，采取措施加以必要控制；对肉禽制品，政府则要改变“重消费、轻生产”的既有调控模式，提高对分散自发的市场流通体系的调控能力，重视农副产品的疫情疫病；同时认真关注未来可能出现的因产能急剧增加造成的价格大幅回落问题。

“今后需研究解决在工业化、城市化进程中，如何适应农业生产方式和农产品、食品市场流通格局的变化，适时引导和规范农产品生产流通方式；如何通过政府的支持，保护农业这一弱质产业的发展，同时稳定市场食品价格等问题”，张立群分析说。

尽管视角不同，但是，采访中这两位研究者都将此次物价上涨暴露出的中长期问题视为今后宏观调控所需面临的新挑战之一，即宏观调控如何协调好经济发展和解决民生问题之间的关系，如何协调好不同产业、不同利益群体之间的关系。“宏观调控的重点要从过去针对强势地区、强势部门、强势人群，向针对弱势地区、弱势部门、困难人群转化”，韩保江这样告诉本刊记者。

对此，他具体分析说，宏观调控重点不在于遏制需求，而在于调整结构。从未来看，除了经济发展与民生问题之外，宏观调控要注意以下四点：

一是注意调整社会利益之间的关系，一方面是协调央地关系，需要彻底厘清中央与地方的财权与事权，解决目前“财权上收、事权下放，财权事权不对称”的情况，从而提高宏观调控的有效性。另一方面，需要解决社会阶层之间的关系，关键在于对行业之间分配差距之间的调整，在尊重市场配置资源、市场决定要素价格的基础上，要对价格的形成进行引导，如最低工资标准、最长工时限制等。

二是宏观调控需要适应中国地区之间差别大且发展不平衡问题，如何实施差别性调控政策，针对不同发展水平的地区，给予不同的差别性政策，是下一步调控面临的新挑战。

三是需提高宏观调控应对国际风险的能力。

四是宏观调控过程中须更多借助市场机制的力量，而政府须转变职能，提供公共服务、公共产品。张立群认为，在今后的宏观调控过程中，政府和市场要更好地协调起来，做好各自该做的事情，这是未来经济增长的一个基础。

而随着市场化改革的深入，在中国经济中已出现了许多与以往政府管理经济的范围完全不同的新领域，如股市、债市、期货和房地产市场在内的资本市场，以及银行间的货币和外汇市场等。对此，张立群认为，这几年在实体经济方面的宏观调控是卓有成效的，而在虚拟经济领域宏观调控的经验不多，而任务相当艰巨，尚须不断摸索前进。

(完)

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