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，原料和燃料价格的不断上涨，钢铁企业成本上升，并将持续到2008年。同时，2008年我国矿产资源补偿费征收新标准有望出台，将成为新的推动原燃料涨价因素。在这种情况下，成本上升支撑国内市场钢材价格将保持高位运行，并可能出现一定幅度的波动调整。由于钢铁产品出口总量下降，国内市场资源量相对增加，控制生产总量的增长，实现国内市场供需基本平衡，是2008年维护国内稳定发展的关键。
最后，罗冰生提出2008年我国钢铁工业的发展方向。
----由总量增加转向提高发展的质量和效益。中国钢铁工业发展必须立足于满足国内市场的需求，具有明显的市场需求拉动特点，目前国内市场对粗钢的需求增长幅度，总体呈逐年下降趋势，市场需求已经由高增长转向适度增长。
2007年1－10月，国内市场粗钢表观消费量36049万吨，比上年同期增加3982万吨，增长12.42%，2008年预计将增长12%左右。在这种情况下，盲目扩大钢铁生产总量势必造成市场供大于求，市场价格大幅波动，对全行业发展带来不利的影响，发展的重点必须转移到扩大品种、提高质量、增加效益上来。
----加快我国钢铁工业优化和调整结构的步伐。从生产力分布结构看，当前有18家大中型钢铁企业建在省会城市，34家大中型钢铁企业建在100万以上人口的城市；全国粗钢产能的分布，最多的是华北占33.51%，华东30.26%；最少的是西北2.85%，西南6.64%；其次是东北11.83%，中南15.3%。而钢材市场的需求分布，华东占38.4%，华北18.5%，中南16.4%，西南6.4%，东北5.6%，西北3.8%。产能的分布与市场需求的分布存在差异和不衔接；从工艺装备水平来看，到2005年底，全国高炉有1131座，其中1000立方米以上高炉81座，占总产能的31.96%；300－999立方米高炉340座，占总产能的41.97%；300立方米以下高炉710座，占总产能的26.08%。2005年底，全国转炉有553座，其中120吨以上转炉54座，占总产能的24.74%；21－119吨转炉337座，占总产能的64.62%；20吨及以上转炉162座，占总产能的10.64%。这说明我国钢铁工业生产装备的落后产能和低水平产能数量大、比重高，淘汰落后产能的任务重。
在产品结构方面，今年1－9月我国进口钢材1297.84万吨，平均每吨到岸价1205.99美元/吨；而同期我国出口钢材4952.21万吨，平均每吨离岸价686.74美元/吨，扣除海运费及运杂费的差别，进口、出口钢材的价格差在410美元/吨左右，价差为34%左右。今年1－9月我国进口钢材中，板材占84.73%，棒线材6.36%，角型材1.84%，管材4.55%，铁道用材0.62%；而我国出口钢材中，板材占43.99%，棒线材27.13%，角型材9.25%，管材14.62%,铁道用材0.59%。进口和出口钢材的品种结构存在明显的差异。以上差异主要反映了我国钢铁产品的技术含量和附加值同国际先进水平的差距。
上述分析说明，全面优化和调整结构，实现全行业的产业升级，包括优化生产力布局结构，优化工艺装备结构，优化产品结构，淘汰落后产能、提高产品质量、扩大品种，是2008年我国钢铁工业发展面临的重大任务。
----建设资源节约、环境友好型的钢铁工业。2000年全国粗钢产量1.285亿吨，2006年上升到4.21亿吨，增长227.63%；同期大中型企业（含矿山、铁合金、耐火）总能耗由18078万吨标煤，上升到38956万吨标煤，增长115.49%。我国钢铁工业发展到今天，取得了巨大的成绩，为国民经济和社会发展做出了巨大的贡献。但是从发展方式来看，过去我国钢铁工业发展总体上走的是一条主要依靠资源消耗增长、环境负荷增加来支撑发展的路子。当前，转变发展方式，建设资源节约、环境友好型钢铁工业是我们面临的重大战略任务。
我国钢铁工业转变发展方式，一是要由数量增长转向提高产品质量、扩大品种、增加效益；二是要由主要依靠增加资源消耗转向主要依靠科技进步、劳动者素质提高、管理创新；三是由资源、环境的制约转向与国民经济、社会发展相协调，与资源、环境、生态相协调。
----实现我国钢铁工业的全面协调和可持续发展。按照科学发展观的要求，我国钢铁工业发展要走一条产品质量高、经 (续)
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