| 新华社：三大方面夯实资本市场和谐发展基础 |
http://www.yn56.com 2007-11-22 10:48:44 采编:jyy |
“开弓没有回头箭。”这是中国证监会主席尚福林在２００５年推出股权分置改革政策时面对证券市场剧烈震荡时反复强调的一句话。目前，这场中国资本市场历史上最大的制度变革已顺利进入尾声。而随着中国证监会稽查总队近日宣告成立，经历重大改革之后的中国证券执法新体制也初步形成。 分析人士称，股权分置改革基本完成，解决了长期影响中国资本市场健康发展的重大历史遗留问题。与此相适应，今年以来，随着包括“新型执法模式”在内中国资本市场的各项制度、法律法规建设的全方位跟进，制约资本市场发展的一些制度性问题正逐步解决，我国资本市场和谐发展基础渐渐得以夯实。 市场活力大大激发 去年以来，中国资本市场通过制度性变革的努力与经济增长催化出了高成长业绩。２００７年以来，市场稳步发展，沪深证券交易所统计数据显示，截至１１月１５日，沪深两市总市值超过３１万亿元，短短的两年时间市值增长了１０倍。按照２００６年我国的ＧＤＰ总额２１．０８７万亿元来测算，目前股票市场的总市值超过ＧＤＰ总额约１０万亿元。Ａ股市场不仅在极短时间内成为全世界最大的新兴市场，也是全球最活跃的市场之一。 资本市场的活力唤醒了投资者的热情。中国证券登记结算有限公司数据显示，目前，沪深两市总账户已经超过１．３亿户，Ａ股账户超过１亿户。这其中，机构投资者的比例在增加，持股占流通市值近半壁江山。 随着各项制度的完善，我国股票市场的融资功能也进一步发挥。去年以来，境内市场累计筹资超过７０００亿元，而此前５年的累计筹资也只有３９８６亿元。同时，上市公司通过并购、重组等市场化运作，存量资产质量逐步提高，资源配置作用显著增强。 “目前中国股市的市场规模、结构都发生了很大变化，市场功能不断健全，直接融资功能得到发挥，市场配置资源能力明显提高。中国股市正呈现经济‘晴雨表’的作用。”监管层这样定义股权分置等系列制度改革后中国股市的新变化。 制度日趋规范完善 自２００５年股权分置改革破冰以来，以股改为核心的一系列资本市场制度性改革取得重大成功。在坚持法治先行的原则基础上，我国资本市场逐步探索出了一条符合“新兴加转轨”市场特色的立法道路，以２００６年１月１日新公司法、证券法的实施为契机，资本市场法律规则体系得到了全方位的梳理和重构，形成了以证券法、公司法、证券投资基金法为主体，证券期货类行政法规、部门规章、规范性文件和自律规则相配套的、比较完备的、多层次的法律规范体系。 与此同时，中国资本市场的制度建设也出现了巨大改观： ——股权分置改革基本完成，解决了长期影响中国资本市场健康发展的重大历史遗留问题。市场基础制度层面与国际市场不再有本质差别。 ——发行体制的市场化改革进展顺利，中行和工行等蓝筹股的成功发行，已经证明了更加市场化的发行体制具有强大的生命力。 ——上市公司清欠的顺利推进和激励机制的引入，将进一步完善中国上市公司的治理结构。今年，证监部门开展了加强上市公司治理的专项活动，以增强上市公司的独立性，规范日常运作，提高透明度。 ——证券公司进入了一个新的发展时期。今年９月，历时３年的券商综 (续) |
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