| 供应商选择风险的防范 |
http://www.yn56.com 2007-11-10 9:32:07 采编:laozhang |
1、建立供应商信用评级系统。 2、建立政府采购信息实时互动机制。 一是要打破信息壁垒,将各级政府采购机构多年积累起来的企业机构公开,实现信息资源资源统一规划、整合使用;二是要加快建设各级政府采购数据中心,实现资源共享。按照采购信息系统建设规划,重点建好各省级政府采购的数据中心,抓好省内各级政府采购机构的供应商数据资源规划,组织好“供应商数据库”和“产品资源数据库”的建设和应用;三是政府采购机构要随时掌握供应商的产品信息,跟踪产品技术发展,适时调整产品标准,供应商也要将自己的技术创新成果、新研产品及时告知政府采购机构。 3、建立有效的供应商选择监督机制。 一是建立内部监督机制,即政府采购当事人相互监督。政府采购监督管理部门应坚持公开、公平、公正的原则对供应商选择进行依法监督。参与竞争的供应商如果发现政府采购过程中存在“暗箱操作”,采购人存在违法行为,应通过控告或检举对采购人进行监督。二是完善外部监督机制,即司法、审计、监察等权利机关的监督。外部监督虽然侧重于事后监督,但能够起到威慑和预防作用。三是形成有效的社会监督,即新闻媒体和群众等监督。总之变压器充分调动各方面监督力量的积极性,形成全方位监督机制,从根源上防范寻租风险。 4、健全政府采购法制体系。 目前,我国已制定了《中华人民工和国政府采购法》,《中华人民共和国招标投标法》、《政府采购监督办法》等相关法律法规,但是尚未形成完事的法制体系。因此,要加强政府采购法制体系建设,在基本法律的框架基础上,进一步制定和修订相关配套法规和部门规章制度。主要有对供应商准入政府采购市场的规定,对供应商库管理办法的规定,对政府采购官员从业资格的规定,对采购本国产品成本的特别规定,对各种采购方式适用条件的规定等,实现政府采购“有法可依”。 5、推行政府采购人员资格认证制度。 对政府采购人员进行资格认证,是国际上对政府采购人员进行管理的一种重要手段,也是促进政府采购人员专业化发展的一项重要内容。美国一些采购专业组织提供的政府采购官员资格认证有:专业公共采购员、注册公共采购员、注册采购管理员、注册专业合同管理员、注册助理合同管理员以及注册后勤师等。我国也应积极发展各种采购专业协会,由国家劳动和社会保障部依托专业协会建立采购人员资格认证制度,加强对政府采购人员的管理,提高采购队伍的职业素质,有效防范和控制政府采购人员的决策风险。 |
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