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      进入9月中下旬以后，市场有传闻称，国家发改委正在酝酿再次调整各品种钢材出口税率，具体内容包括将热轧板卷、长材的出口税率由原来的5%提高到15%，中厚板、螺纹钢、型材、线材出口税率将由原来的10%提高到15%，钢坯出口税率由15%提高到25%；而原来享受出口退税的冷轧、不锈钢、涂镀以及硅钢等产品将全部取消出口退税。可以说，如果这项坊间流传的调控力度如此之大的政策一旦真的付诸实施，必将会对短期内的钢铁出口以及国内钢市行情产生较大压力。9月中下旬国内市场上各主要钢材品种价格的冲高回落，其本质虽然是市场对短期内涨幅过大的理性回调，但传言造成的市场心态不稳正是回调的直接原因，毕竟从以往的经验来看，市场上大部分关于出口退税政策调整的传言最后都被兑现。此外，以往9月底商家本有较大规模备货以迎接“银十月”到来的传统习惯，而今年国庆前市场上商家备货与往年相比却非常至少，应该说也是为了防备国庆期间可能会有相关政策的突然出台。因此，尽管该政策并未如一些人所料在国庆期间出台，但从市场及商家的表现来看，该传言在四季度被兑现的可能性非常之大。

       事实上，今年上半年国家先后几次出台的出口退税调控政策已经对内国钢材出口起到了较大的抑制作用，进而对国内钢市行情产生了较大影响。钢铁出口方面，从同比增速来看，今年1-4月，我国钢材出口钢材2128万吨，同比增长132%；在二季度相关政策出台后，1-6月我国钢材出口为3379.05万吨，同比增长97.68%，同比增速大大放缓；而1-8月我国累计出口钢材4508万吨，同比增速也进一步降至83.8%。

      国内市场上，今年一季度国内钢价可以说是与出口增速“比翼齐飞”；而伴随着二季度钢材出口同比增速的大幅回落，市场行情也从5月份到7月初进入调整期。在这段时间内，国内市场主流品种价格一路走低，如热卷板每吨价格跌幅达500-600元，螺纹钢每吨价格跌幅达200-300元。进入7月份以后，出口增速下降的脚步较二季度开始放缓，国内钢市也获得喘息之机，并进而在前期超跌反弹、远期电子盘大涨以及钢铁生产成本上升等因素的共同拉动下重新企稳回升。

     可见，今年前三季度钢材出口变化与国内钢市行情走势存在着极为密切的关系，如果四季度政府继续有出口退税方面的重大政策出台，我们也势必需要重新省视今年剩余时间内国内钢市的走势是否会发生重大变化或者转折。

     从出口方面来考虑的话，按照今年前8月的趋势，四季度国内钢材出口极有可能继续放缓；如果政府再有新政出台，四季度钢材出口增速回落的幅度将会更大，这必将会对国内市场造成很大的压力，市场很可能会出现类似今年5-7月的深幅回调。但目前国内市场运行有着与当时截然不同的几个特点，会支持四季度国内钢价在高位震荡，而不是深幅回调。

      钢铁生产成本的支撑作用正在不断增强。铁矿石方面，新一轮铁矿石谈判迫在眉睫，从目前种种迹象来看，来年铁矿石大涨的可能性非常之大；而铁矿石价格上涨也必将带动生铁、焦炭、废钢等原料市场高位运行。此外，居民消费指数(CPI)上涨对生产价格指数(PPI)的传导性也在不断增强，因此四季度钢铁生产成本对钢价的支撑作用与前期相比大大增强。其次，市场需求不可同日而语。5-7月期间既是国内市场消费的淡季，也恰逢欧洲市场夏休期间，国内外市场需求均处于低谷期。而从目前的情况来看，国内市场正处于“银十月”的传统消费旺季，国际市场上欧洲等地的需求也在夏休后重新启动，国内外需求将共同支持钢价高位运行。第三，5-7月期间国内粗钢产量处于高速增长阶段，而近两月以来，粗钢产量增速正在不断放缓，；此外，国内落后产能淘汰也已初见成效。截止到7月末，全国已累计关停和淘汰落后炼铁能力1140万吨、炼钢能力870多万吨。钢材产量的强劲增长势头得到控制，有利于国内钢材市场的供需趋于平衡，从而对国内市场行情形成支撑。