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加征出口关税 型材市场调整压力重重

http://www.yn56.com 2007-5-24 10:33:02 采编:cyl  
 
    5月21日海关总署发布的关于《国务院调整商品进出口暂定税率的通知》突袭钢市,其中对棒线材,型材,板材等钢材产品实施5-10%的出口暂定税率.在4月15日实行钢材出口退税调整一个月后再次实施如此严厉的调控措施已经标明了国家要极力抑制钢材出口的决心,但是令业内人士难以预料的是加征关税措施来的如此之快.

 

一.   历次退税调整以及加征关税所涉及的型材产品

表一 我国钢材及相关产品出口退税率调整一览表

日期

出口退税调整比例

备注

2004.1.1

现行出口退税率为15%的钢材及制品,其出口退税率一律调低到13%

 

2005.4.1

对税则号为7203、7205、7206、7207、7218、7224项下的钢铁初级产品,停止执行出口退税政策

主要为生铁、钢坯等钢铁初级产品。

2005.5.1

对税则号7208、7209、7210、7211、7212、7213、7214、7215、7216、7217、7219、7220、7221、7222、7223、7225、7226、7227、7228、7229项下的钢材,出口退税率由13%下调为11%

包括热轧、冷轧、镀锌、彩涂、盘条、型材、钢丝、不锈钢板卷、不锈钢盘条、不锈钢丝、合金钢板、合金盘条、合金钢丝等产品。

2006.9.15

钢材(142个税号)出口退税率由11%降至8%

包括热轧花纹板、热板、冷卷、镀锌板、彩涂板、盘条、型材、中厚板板、钢丝等。

2007.4.10

将第72章中的部分特种钢材及不锈钢板、冷轧产品等76个税号,出口退税率降为5%;另外83个税号的钢材取消出口退税。

包括普碳钢线材、板材、型材以及其他钢材产品;去年已经征收出口关税的钢坯、钢锭、生铁等钢铁初级产品的税率由10%提高至15%。

 

表二  涉及到型材产品出口暂定税率调整表

序号

税则号列

商品名称(简称)

现行税率(%)

调整后暂定税率(%)

65

72161010

截面高度<80mm的H型钢

 

10

66

72161020

截面高度低于80 毫米的工字钢

 

10

67

72161090

截面高度<80mmU型钢

 

10

68

72162100

热加工截面高度<80mm角钢

 

10

69

72162200

热加工截面高度<80mm丁字钢

 

10

70

72163100

热加工截面高度≥80mm槽型钢

 

10

71

72163210

截面高度在200毫米以上的工字钢

 

10

72

72163290

热加工截面高度≥80mm工字型钢

 

10

73

72163311

截面高度在800毫米以上的H型缸

 

10

74

72163319

截面高度≥200mmH型钢

 

10

75

72163390

其他截面高度≥80mmH型钢

 

10

76

72164010

热加工截面高度≥80mm角钢

 

10

77

72164020

热加工截面高度≥80mm丁字钢

 

10

78

72165010

热加工乙字钢

 

10

79

72165090

热加工其他角材、型材及异型材

 

10

80

72166100

冷加工板材制的角材、型材及异型材

 

10

81

72166900

冷加工其他角材、型材及异型材

 

10

82

72169100

冷加工其他板材制角材、型材及异型材

 

10

83

72169900

其他角材、型材及异型材

 

10

 

出口关税计算公式:出口关税税额=(离岸价格/(1+出口税税率))×出口关税税率

 

二.加征钢材出口关税的目的

     国家针对中国钢材出口增长过快采取的进一步调控措施。调控的目的:1)进一步控制高污染、高耗能、资源型产品的出口。2)有利于淘汰落后产能,达到节能降耗工作的进行3)缓解频发的贸易摩擦,减少过大的贸易顺差。

 

三.为什么要对型材“特殊照顾”加征10%的关税

    在此次钢材加征关税调整表中我们发现,仅是棒线材,型材等少数长材加征10%的出口关税,而其他品种则征收5%.为什么会对型材产品进行关税的”特殊照顾”呢?我们从以下数据中即可找到答案:2007年一季度我国大型型材出口为92.41万吨,同比增长233.31%;中小型材出口量为26.82万吨, 同比增长372.8%,一季度共计出口型材119.23万吨, 同比增长257.08%占到了06年出口量的44.45%,换句话说我们用了1/4的时间就完成了去年近一半的出口量.另外,从图1我们可以看出,自06年6月以来型材出口同比增长均在200%,8月份更是达到呢创记录的608%.所以说型材出口绝对量较大,出口增速过快也就”成就”了型材将加征10%的出口关税

2006年-2007年一季度型材出口数据对比             单位:万吨

 

出口量

07年一季度出口所占比重

07年一季度

06年一季度

增量

占产量比重%

占产量增量比重%

增长%

大型型钢

92.41

27.72

64.69

38.03

305.89

233.31

中小型型钢

26.82

5.67

21.15

4.18

14.27

372.8

 

 

三.一季度工字钢出口量呈现爆炸式增长

    一季度型材出口最为明显的特点就是工字钢出口增长出现爆炸式增长,出口增速十分惊人。一季度共出口工字钢169759吨,同比增长13298.50%。而其中增速较快主要以截面高≥80≤200mm工字钢和截面高<80mm工字钢为主,其增幅均在10000%以上。这一方面是基于国际市场对工字钢需求明显提升,另一方面是国内工字钢价格偏低,与H型钢间的价差较大,客户将部分H型钢需求转向工字钢。工字钢出口比例由06年一季度几乎为零的比例陡然升至07年一季度的15%。

 

           2006/2007年一季度工字钢出口情况对比          单位:吨 万美元

产品名称

2007年一季度出口量

2007年一季度出口金额

2006年一季度出口量

2006年一季度出口金额

同比数量%

同比金额%

截面高>200mm工字钢

8468.67

386.9

342.66

14.04

2371.48

2656.33

截面高≥80≤200mm工字钢

143843.1

6636.86

780.27

31.24

18335.04

21144.47

截面高<80mm工字钢

17446.74

786.5

143.64

5.92

12046.24

13196.76

 

2006全年与2007年一季度型材出口情况对比   单位:吨

型材品种

2006年全年

2007年一季度

07年一季度

占06年比重

H型钢

1436346

496569

34.57%

截面高>800mmH型钢

2292

47

2.04%

截面高>200、≤800mmH型钢

744871

311412

41.81%

截面高>80、≤200mmH型钢

683376

184944

27.06%

截面高<80mmH型钢

5806

167

2.87%

工字钢

89445

169759

189.79%

截面高>200mm工字钢

5412

8469

156.47%

截面高≥80、≤200mm工字钢

75831

143843

189.69%

截面高<80mm工字钢

8202

17447

212.72%

槽钢

273586

163931

59.92%

截面高≥80mm槽钢

228999

140222

61.23%

截面高<80mm槽钢

44586

23709

53.18%

角钢

702403

309823

44.11%

截面高≥80mm角钢

198622

94988

47.82%

截面高<80mm角钢

503781

214835

42.64%

合计

2501781

1140081

45.57%

 

 

四.对后期国内市场以及型材出口的影响分析

1)5月份型材出口量存在创新高的可能,6月份将出现明显下降

    由于5月20日实行钢材出口许可证管理,而在此次加征关税政策出台之前,市场是有一定预期的,因此我们认为5月份型材集中出口现象应较为严重,而5月份的出口也很有可能创出新高。而加征10%的出口关税将很大程度的挤压钢厂以及贸易商的出口利润,甚至出现与国外报盘价出现倒挂。据了解,自4月份以来,由于国家出口调控政策频出,因此国内一些贸易商5月份开始为了已经停止对外报盘,操作上也十分谨慎,观望势头明显加剧。因此我们判断6月份型材出口量将出现明显回落,很有可能回落到1-2月份的水平。

 

2)下半年出口增长仍有增加的可能

    在国际需求并没有实质性的减弱的情况下,出于我们对6月份出口量将明显下降的判断,国际市场对型材的需求缺口将被加大,供求关系将更加紧张。这也将很大程度地刺激国际价格继续上涨。因此我们做一个假设:如果出口价格在加征关税后仍与国际价格形成动态价差,且出口利润高于国内销售利润的话,出口企业的出口热情又将被点燃。再加之去年型材出口基数较小,因此下半年型材出口增长仍有增加的可能,但这要视出口许可证的审批情况。如果型材出口在今后没有得到较好的控制下,型材又将成为更加严厉出口政策调控的对象,因此我们不排除下半年出台出口企业资质和出口配额制度管理的可能。

 

3)短期内将国内市场供应造成压力

    如果基于我们对6月份型材出口量将回落到1-2月份的水平的判断的话,那么国内市场很可能将面临约10-15万吨左右的资源回流压力,当然我们不排除钢厂采取减产、限产等方式来减少市场供给量,但短期内市场必将面临一定的供应压力。虽然5-6月市场对型材需求要好于年初的需求水平,但面对相对偏大的回流资源,国内市场很可能顺势进行调整。

 

    结论:短期:出口关税将对市场形成冲击,出口增长也将得到抑制。中长期:后期企业出口资质以及出口配额政策有可能陆续出台,市场也将面临着多方面出口调控的压力。