| 从两会关注重点看钢市机会所在 |
http://www.yn56.com 2007-3-8 10:06:15 采编:lxb |
当前宏观大势解读 去年两会，温家宝总理所作的政府工作报告中指出，社会经济发展两个方面的重要目标：一是今后五年国内生产总值年均增长7.5%；二是“十一五”期间单位国内生产总值能源消耗降低20%左右、主要污染物排放总量减少10%。在此之前，中共十六届五中全会作出转变经济增长模式的重大决定，温家宝曾指出中国面临的两大矛盾：一是经济发展速度跟不上人们的物质要求；二是随着经济的发展，资源与环境问题越来越严重。 今年的两会，在中共十六届六中全会提出构建社会主义和谐社会的伟大命题之后，又处在决定中国未来走向的中共十七大之前，毋庸置疑，2007年位于中国发展的重要节点上：作为“十一五”的开局之年，2006年并未能实现节能降耗的预期目标，转变经济增长模式，2007年是承前启后的关键，将担负“又好又快”的重任。 今年两会召开前，新华社发表了温家宝的署名文章《关于社会主义初级阶段的历史任务和我国对外政策的几个问题》，温家宝对社会主义初级阶段的两大历史任务进行了论述：一是解放和发展生产力，极大地增加全社会的物质财富；一是逐步实现社会公平与正义，极大地激发全社会的创造活力和促进社会和谐。 两大矛盾决定了两大任务，两大任务正是对于发展的切实担当。实际上，中共中央政治局在半月前讨论国务院拟提请十届全国人民代表大会第五次会议审议的政府工作报告稿时，就已为今年两会奠定了基调，即“着力调整经济结构和转变增长方式，着力加强资源节约和环境保护，着力推进改革开放和自主创新，着力促进社会发展和解决民生问题”。 解读以上的政策出发点，结合当前钢铁工业发展的现状，，就是转变传统的依靠产量论英雄的产业发展模式，加强钢铁工业产业升级力度，努力提高钢铁产量中的板管比，加强产业整合力度，依靠拥有自主知识产权的钢材精品扩大相应的国际国内市场份额，将“和谐”的理念引入到钢铁行业的发展目标中去。 政策重点导向分析 参照以上的宏观政策制定的出发点，观察当前的舆论导向，需要重点关注的是如下重点消息面的信息研判： 1)钢材出口退税调整政策的推出时间 从去年以来，钢材大量出口在宏观面上引起的激烈辩论就没有平息过，赞同钢材出口的一方认为，只有通过钢材出口才能平衡国内新增钢铁产能对国内钢材资源市场的供给压力，符合国际产业梯度转移的现实，而反对钢材大量出口的一方认为，基于目前国内钢材整体产业水平不高现实，大量出口低端钢材只有加大国内能源消费，在目前中国国际贸易高顺差的情况下，钢材大量出口所赚取的外汇无疑将成为国际贸易摩擦的导火索。从当前的政策操作层面考虑，必须控制钢材出口，只有这样才能控制国际贸易摩擦的产能，从更深层次上去控制钢铁产业投资过热的局面，使得国内钢铁工业和谐稳定的发展。 随着世界经济的发展，世界经济格局的变化，中国成为世界制造业基地，同时成为世界最大的钢铁制造地区，在世界钢铁行业格局中拥有绝对的领导地位。2006年中国生产粗钢1878.2万吨，同比增长18.48%；生产生铁40416.7万吨，同比增长19.78%，已分别占全球产量的33.79%和46.6%。 由于世界钢铁工业的发展，全球其它地区的钢铁行业的投资并没有明显增长，扣除OECD组织的粗钢增量到2008 年才400万吨至600万吨。虽然2006年国内 (续) |
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