电话：0371-66929795 66929796 66929797 ·发改委：3月份钢材价格 ·3月国内废钢市场走势预 ·三月国内不锈钢市场铁定 ·政府工作报告明确钢铁业 ·走到拐点的钢铁业投资如 ·发改委官员谈首钢搬迁对

2月28日，印度KOLKATA传出消息，印财政部长公布印度2007-2008财年联邦预算案，宣布对铁矿石出口加征关税，将铁矿石及相关产品的出口关税由零增加至每吨300卢比(约合7美元/吨)，铬矿及相关产品的出口关税增加至每吨2000卢比(约合45美元/吨)。该预算案于今年3月1日开始实施，并将在两周后提交国会讨论，一旦通过将成为法律文本，不可轻易改动。这个政策的出台尤为突然，尽管从去年年底就开始有传闻印度政府将在保护本国冶金原料方面有所动作，如征收出口关税等措施，但一直到今年的2月28日，预案的最后提出仍然给印度矿山企业、中国贸易企业和钢铁生产企业带来了不小的震惊。

今日（3月6日），五矿化工商会铁矿石分会组织的紧急会议如期在北京召开。此次会议将国内主要铁矿石进口贸易商都聚集起来，共同商议如何应对此次印度政府出台对铁矿石出口征收关税的政策。五矿化工商会特意邀请了商务部有关负责部门和商会的法律顾问参加了此次会议。会议上，众代表积极发言，就印度税收政策的合理性、持续性、如何应对解约、涨价等问题进行了热烈的讨论，最后达成一致的决定：

1、拒绝印度方面以不可抗力作为理由要求涨价

2、3月1日以前签订的合同坚持以原签订的价格执行

3、关税征收开始后，印度方面提出的超高价位的报盘尽量不要接受，尤其是已经出港但临时解约的货盘

4、政府相关部门、五矿商会、进口企业在相对应的渠道游说印度方面，在印度国会正式批准前协商出更合理的方案，是否征收,如何征税？

5、更新印度铁矿石供应商信用等级中的企业

印度铁矿石出口征税是否合理　　

随着印度钢铁工业的不断发展，印度钢企早已多次向政府提出保护本国铁矿石资源，减少铁矿石的出口，这次出口征税政策的提案可以看出，这一回合，印度政府的天平是向钢铁企业这边倾斜了，是计划在五年内使印度铁矿石出口降到零迈出的的第一步。况且印度政府一直对本国矿山企业高额的利润持保留意见，有意向对矿山企业征税，分享一部分利润。其实在印度国内，印度的钢铁生产企业几乎不使用低品位矿，62%以下的块矿经济价值也大打折扣，在这些资源在印度国内利用价值并不大，出于保护本国资源的目的，而限制全部品种出口似乎说不通，所以该政策的实施效果以及印度政府的后续措施还需要继续观察。由于此次征收的项目是出口关税，已经牵涉到wto条例中规定的范畴，按我国每年从印进口铁矿石7000-8000万吨计算(2005年进口量6460万吨，2006年进口量8300万吨)，中国为此每年要增加进口支出约5-6亿美元，经济利益受到很大的影响，中国有理由站出来表示对此政策的质疑。

印度国内对此政策出台的不同意见

印度钢铁管理局主席S. K. Roongta表示，政府这次举动是及时并且恰当的，增加的财政收入可以加强矿业地区以及周围地区的基础建设。印度矿业联合会(FIMI)认为：在满足国内铁矿石需求的情况下，不应该限制出口，尤其是中低品位粉矿。受此政策影响最大的果阿地区，通过转租约80个露天矿,约3.5万人直接或间接地被雇用，每年的外汇收入接近350亿卢比。政策出台无疑会对该地区的采矿业造成严重冲击。果阿地区的矿石出口商已经计划在下周会晤财政部长Chidambaram，寻求问题的解决办法。另根据印度方面传来的还未经证实的消息，印度国内铁矿石贸易商及大型矿山公司已经联合向印度政府提出抗议，并正在与财政部进行紧急交涉。

中印双方在政策出台后对于合同执行时的反应　　

在3月1日凌晨印度开始执行新的税收政策的当时，就有中国的企业的铁矿石船只正在装港，被通知要求按照新的税收政策执行，迫于滞期费的压力，中国企业分担了小部分的税收。之后，中国企业陆续接到印度供应商方面涨价的要求，在中国企业的强烈要求下，大的矿山企业和矿石供应商，无奈答应按照原先的价格执行，将税收增加的7个美金的成本独自承担，但也有些小企业以不可抗力为理由，拒绝执行原先合同，要求与中国企业分担7个美元的税收成本。

印度征税后外盘价格火爆上涨，中国企业面对高价位的印度矿都望而却步，暂停业务观望市场，一方面静观印度矿山联盟上书印度国会的结果并表示声援，另一方，国内铁矿石进口贸易企业呼吁商会和钢协及时沟通，钢铁生产企业和贸易进口企业联合起来，在印度国会批准该项政策最后形成法律之前，抵制印度供应商方面要求分担税收成本，提高印度矿价格的无理要求。将那些违反合约、拒绝执行合同的企业列为不诚信企业的黑名单。

印度铁矿石出口征税政策最终执行的可能情况

1、执行效果恶劣，最终无法通过形成法案，取消出口税- (续)